Министерство Юстиции РФ на официальном интернет-портале опубликовало обновленный проект КоАП России и процессуальный Кодекс об административных правонарушениях.
Во время работы над обновленной версией Кодекса России об административных нарушениях законодатели приняли решение о внесении ряда значимых изменений в КоАП РФ. Новые поправки в первую очередь коснулись укрепления и усовершенствования контроля деятельности судебных органов.
В процедуру судебного делопроизводства в судах общей юрисдикции обновленным кодифицированным единым актом по разбирательству административных противоправных деяний были внесены изменения согласно требованиям ст.118 и ст.10 действующей Конституции России, целью которых являлось усовершенствование защиты интересов и прав обеих сторон судебного разбирательства.
Каким будет КоАП РФ 2019 с последними изменениями
В обновленным Кодексе об административных нарушениях права изменения коснулись всех разделов.
Первый раздел.
Главы 1, 2, 3 и 4 регламентируют принципы и правила делопроизводства, касающегося административных нарушений права.
Второй раздел.
Главы 5, 6 и 7 регламентируют правила возбуждения делопроизводства по административным нарушениям права, сроках и порядку их рассмотрения; а также – обжалования судебных решений и вынесенных постановлений должностных лиц и уполномоченных органов по административным нарушениям действующего права.
Третий раздел.
Главы 8, 9 и 10 устанавливают правила проведения разбирательств в судебных органах дел об административных нарушениях права. Правовыми нормами раздела устанавливаются правила пересмотра протестов и жалоб на вступившие и не вступившие в действие судебные решения и постановления.
Четвертый раздел.
Главы 11 и 12 устанавливают правила выполнения наложенных уполномоченными органами административных наказаний.
Пятый раздел.
Глава 13 регламентирует порядок оказания правовой помощи на межгосударственном уровне в соответствии с полученными запросами, включая и правовую обоснованность доказательной базы административных нарушений права, собранной в иностранном государстве; вызова потерпевшего, свидетеля и иных заинтересованных лиц из-за рубежа для участия в судебном разбирательстве.
Основные изменения в процессуальном КоАП
Внесенные изменения в КоАП РФ в отличие от действующего Кодекса существенно расширяют его возможности защиты интересов граждан. Например, в предыдущем варианте в ст.25.5.1 указано, что участником судебного разбирательства по административному правовому нарушению может быть исключительно уполномоченный по защите интересов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.
В обновленном варианте участниками судебных слушаний могут быть адвокаты или представители сторон без наличия у них доверенности или адвокатского ордера, если потерпевшая сторона внесла в суд соответствующее ходатайство.
Право защищать интересы сторон получают и региональные уполномоченные РФ.
КоАП РФ 2019 с последними изменениями уточняет требования к процедуре доказывания во время досудебного и судебного делопроизводства по административным правовым нарушениям. Уточняются ограничения к гражданам, привлекаемым в качестве свидетелей по делу. Ими могут быть:
- представители по делопроизводству об административном правовом нарушении; они могут давать показания об обстоятельствах, о которых узнали в силу своих служебных обязанностей;
- арбитражные заседатели, присяжные и судьи, имеющие право обсуждать вопросы в совещательной комнате для уточнения характера выносимого судебного постановления или решения;
- священники и служители религиозных учреждений, имеющих госрегистрацию, которые на исповеди узнали об обстоятельствах дела, разбираемого в суде;
- иные граждане РФ или иностранного государства, которые могут стать свидетелями согласно нормам действующего законодательства и международным обязательствам РФ.
Граждане, выступающие в качестве свидетелей, получают право пользоваться услугами профессионального адвоката, который поможет разобраться в ситуации и отстоять интересы клиента.
Изменениями в КоАП РФ предусмотрено ведение протокола в обязательном порядке и коллегиальным органом, и судом во время разбирательства. Этот документ может приобщаться к делу в пятидневный срок после вынесения судебного постановления.
Обновленный КоАП одновременно с процессуальным КоАП России планируется ввести в действие в январе 2021 года, а в отдельных регионах – в январе 2022 года.
Адвокат в Петербурге даст исчерпывающую консультацию об изменениях в обновленном основном и процессуальном КоАП РФ, разберется в обстоятельствах дела и отстоит интересы клиента на всех этапах досудебного и судебного делопроизводства об административных правовых нарушениях.